Réforme de la gouvernance des Grands Lacs pour la revitalisation adaptée au milieu à la fois naturel et bâti

Abstract

Les municipalités canadiennes sont confrontées aux défis liés à la poursuite du développement, au changement climatique et au vieillissement des infrastructures, ainsi qu’à la capacité de plus en plus réduite des étendues d’eau réceptrices à absorber l’impact du ruissellement pluvial et de la pollution. On s'accorde de plus en plus à reconnaître qu’il faut faire appel à la gestion intégrée des eaux, des eaux usées et des eaux pluviales afin d’assurer la rentabilité des services d’eau et la viabilité des ressources hydriques et d’appuyer, dès maintenant et à l’avenir, la santé publique, l’économie et l’environnement. En particulier, il s’agit d’un tournant décisif pour la région des Grands Lacs et du Saint-Laurent, puisqu’on a la possibilité d’actualiser les approches adoptées pour l’amélioration et la protection des écosystèmes de la région. L’examen de 2007 de l’Accord relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs, un accord binational, s’est soldé par de nombreux appels à la révision de l’Accord afin qu’il procure de nouveau une vision alimentant la collaboration binationale qui permettra d’aborder, au 21e siècle, les enjeux environnementaux des Grands Lacs à la fois anciens et émergents. Le nouvel accord met l’accent sur la création d’un cadre des eaux littorales. Quoique ce terme n’ait pas encore été défini, il reflète, du point de vue des politiques, la nécessité de mettre en place un cadre de collaboration scientifique pour la coopération concernant la zone des eaux littorales. Parallèlement, on a également besoin d’un cadre de gouvernance qui privilégie le processus décisionnel adapté au milieu dans le contexte d’interventions appropriées, afin de favoriser la résilience de l’interface terre-eau. Comme les cadres de gouvernance pour la gestion intégrée des eaux sont peu nombreux au Canada, cette recherche vise à dégager les modèles les plus prometteurs.